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群策群力破难题 无怨无悔解民忧

——长武县人民法院执行庭先进事迹

发布时间:2012-04-23 17:07:05


长武县人民法院执行庭共有干警五名,庭长一名,审判员两名,法警两名。多年来,该庭把破解“执行难”作为“服务大局、保障民生”的重要使命,理清思路,加强协作,创新方法,多措并举,执行工作呈现公正、高效、廉洁和案件执结率、到位率高、涉执信访低的良好态势,连续五年保持了收结案良性循环和涉执零投诉、零上访、零拘留。近三年来共执结各类案件993件,平均执结率97.9%,平均执行和执率77%,执行到位率95%以上,执结标的4700余万元。连续三年被陕西高院评为“执行良性循环法院”、2007年被陕西高院评为“执行先进法院”、2011年被陕西高院授予“无执行积案法院”。执行庭2006年被咸阳市中级人民法院记三等功一次,2008年被陕西高院评为“全省法院优秀执行庭”、被咸阳市委、市政府授予“全市人民满意的政法单位”、被咸阳市中级人民法院记三等功一次,2010年被陕西高院记集体二等功一次、被咸阳市政法委授予“人民满意的政法单位”。

“八个沟通”构建和谐执行新模式

 

追溯到2005年,长武法院执行庭面临着内部执行工作管理粗放、效率低下,执行积案340余件,相当于法院两年执行案件新收数量;外部形象不佳,群众对执行工作意见很大,涉执信访居高不下。为了扭转执行工作的被动局面,执行庭庭长带领全庭干警在听取地方党委、人大和社会各界对执行工作的意见和建议的基础上,积极探索执行工作新方法、新思路,制定了执行沟通机制,以沟通消除误解,以沟通促进履行,以沟通增强合力,以沟通求得支持,取得了良好的执行效果,工作中做到“八个沟通”,一是加强与申请人沟通,随时告知执行进展及风险情况,让其对案件执行的预期合理,以消除对法院的误会;二是加强与被执行人的沟通,告知其抗拒执行的法律责任,促使其权衡利弊,自觉履行义务;三是加强与当事人亲朋好友的沟通,促成当事人自觉履行或达成和解协议;四是加强与县委、人大、政府沟通,对有较大影响的执行案件及时汇报,通报执行措施,争取其理解支持;五是加强与人大代表、政协委员的沟通,邀请其参与监督执行,借助其自身优势加强宣传,树立法院执行权威。三年来共邀请人大代表、政协委员参与执行案件120余人次;六是加强与党委、纪检部门的沟通,对被执行人中党员干部不执行的情况,及时报告,以党纪、法纪促其履行;七是加强与公安、检察、金融等联动机制成员的沟通,形成齐抓共管的局面;八是加强与县电视台等新闻媒体的沟通,及时曝光抗拒执行的人和事,扩大执行的社会效果。执行工作中的“八个沟通”做到了以法慑人、以理服人、以情感人,使被执行人受到法律的威慑而自动履行,出现了自觉履行多,强制执行少;握手言和多,矛盾激化少;息诉服判多,涉执上访少的良好局面。三年来,执行平均和解率77%以上,执行经验曾多次被《人民法院报》、《陕西日报》、《咸阳日报》等报刊刊登报道。

多措并举构建快速执行新机制

 

长武法院执行庭为了解决困扰执行工作的三大难题,即被执行人难找,被执行人财产难动,协助义务不配合,成立了执行110指挥中心,专人24小时值班,做到查找被执行人及其财产迅速及时、推行执行悬赏执行及执行联络员制度,通过这些制度的实施,使一大批当事人下落不明的、一时无法查找到财产线索的“死案”得以执结。对被执行人有可供执行财产的案件,在最短时间实现当事人的权益。特别是对涉及民生执行案件,用足用活各种强制手段,在事实清楚、证据充分、手续完备、程序合法的前提下,及时采取措施果断执行,做到快立快执。2010年受理的王君晖等十三名申请人与重庆第八建筑工程公司拖欠工程款系列案,涉及金额320余万元,该案能否及时执行,关乎着国家重大项目大唐发电厂的顺利施工,关系着数百名农民工的工资能否发放和数十个企业正常生产经营。案件受理后,执行庭三名干警即赴重庆执行,面对被执行人重庆第八建筑工程公司在五省一市开设的40余个账户,执行干警忙而不乱,采取以被执行人所在地九龙坡区为基点,逐步向四周辐射的方法,耐心细致的查找,经多方查询找到了被执行人银行巨额存款,共执行扣划案件款321万余元,至此,仅用四天时间,成功执结了该院跨省执行案件中标的最大,用时最短的十三起系列案件,极大提升了人民法院的司法公信力。

保障民生拓宽司法救助新渠道

 

长武县属国家级贫困县,每年县财政仅向法院拨付3万元司法救助金,面对需要救助案件多,财政拨付的救助金少的情况,执行庭积极拓宽救助渠道。多次向县委、政法委专题汇报,并提出运用民政救济资金救助特困申请人的建议,通过执行工作联席会讨论,该建议被采纳。三年来,该庭为85名特困申请人向县民政局申请民政救助资金予以救助,落实救助资金达35.56万元,并为36名申请人在民政部门办理了低保。仅2010年该院执行庭运用民政资金救济执行案件特困申请人2626人,共计23.8万元,比财政拨付的司法救济救助金还多20.8万元,使需要救助的案件全部得到救助。该院执行庭运用民政救助资金救助困难申请人的做法得到省市法院的肯定,2010年陕西高院就该院运用民政救助资金救助困难申请人的做法在全省予以推广。

“执行庭在解决‘执行难’工作中,积极探索,大胆创新,攻克了困扰社会的‘执行难’问题,实现了执行工作良性循环,做到了案结事了,为县域经济又好又快发展、人民安居乐业、社会和谐进步提供有力的司法保障,受到了广大群众的高度赞誉”。这是长武县人大今年二月份对该院执行工作审议作出的评价。“事业无穷期,任重而道远”。长武法院执行庭全体干警正以饱满的热情、昂扬的斗志迎接执行工作新的挑战。

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